杭州交警首次公开曝光运输企业交通违法排行榜“黑榜单”

    建德一企业7月份平均每辆车违法高达12次

    想查这份名单，可登录杭州公安交通信息网www.hzti.com

    几天前，一份“道路交通运输企业交通违法排行榜”出现在了杭州公安交通信息网（www.hzti.com）上。这份榜单对7月份全市客运企业、货运企业、出租车企业、混凝土企业的车辆单车违法率进行了分类排位。从榜单上看，多家企业车辆违法率之高令人惊心，其中一家企业的单车违法率高达1200%以上，也就是说这家企业平均每辆车违法了12次。

    记者了解到，这样的“黑榜单”其实早已有之，但以前只限于内部通报和处理，这回是首次对外公布。

    交警部门为何公开曝光？这份还有点陌生的“黑榜单”到底是怎么出炉的？上榜企业怎么看待“黑名单”，他们又会受到怎样的处罚？带着这些问题，记者进行了走访调查。

    货运企业违法多，其次是出租车企业

    从公布的榜单看，交通违法的运输企业包含了客运企业、货运企业、出租车企业以及商品混凝土企业等，以企业的单车违法率进行排名。

    所谓单车违法率是由车辆总违法次数除以车辆数计算得来。比如，某单位有10辆车，其中9辆车均有1次违法，而另一辆车有4次违法，那么违法数加起来就是13次，除以车辆数10，可以算出该企业的单车违法率为130%，即平均每辆车违法1.3次。

    如果仅从单车违法率看，货运企业车辆违法率最高，其次为出租车企业，客运企业相对较低。其中建德市永力商贸有限公司在10到29辆车货运企业排名中“高居”榜首，7月份的单车违法率竟然高达1269.23%。

    杭州交警支队宣传处驾管科林科长说，运输企业交通违法排行榜早在2007年就推出了，但之前只在运输企业范围内通报和处理。“推出这个排行榜，是基于道路交通安全考虑，目的是引起企业对安全教育管理的足够重视。”她表示，货车事故比较多，出租车不守规矩比较多，而客车一旦出事易酿大祸，都是交通安全的隐患。

    上一次“黑榜单”，要接受整改加处罚

    “黑榜单”每月进行一次排名，上榜企业将受到整改教育和一定处罚。

    比如，对货运企业来说，上一次榜，其所在企业的货车通行证就将被停发15天，上榜两次则停发30天，上榜越多，停发的日子也就越多。不仅如此，交警部门每月还要将上榜的企业情况通报给运管和安监部门。“行业内部也会有相应的制约和处罚。”

    这个说法得到了杭州运管部门的证实：违法排行榜将记入企业的安全考核。比如，出租车公司如果上榜多的话，就会影响到星级评比及招投标；而客运公司则会受到班线审批的限制；货运企业的运力发展也会受到影响。“特别要提的是，对出租车酒驾违法行为，实行一票否决，目前已经开除了3名的哥。”

    林科长说，“黑榜单”几年实行下来，确实取得了不错的效果——刚推出排行榜时，30辆车以上货运企业违法率常常在1000％以上，而现在降为平均300％上下；客运公司由原先的60%降为30％多；出租车公司也有明显下降。

    但交警部门也注意到了一个现象，有的运输企业为了规避排行榜管理，动起了歪脑筋。“原先我们榜单只是针对30辆车以上的企业，有企业就对车辆进行过户，把车数量降到30辆以下。”正因为如此，交警从去年年底酝酿推出了10到29辆企业违法排行榜。

    交警部门认为，违法率可以下降更快，处罚效果可以更明显。“从内部通报到公开曝光，是想引入社会监督机制。”林科长说，比如像客运旅游公司可能就会更小心些，毕竟上了“黑榜单”被知道后，客源会受到直接影响。

   “黑榜单”提醒，交通安全时刻莫忘

    哪些企业容易上榜？记者也采访了多家运输企业。

    位于萧山的杭州开运运输有限公司今年以来已经多次“榜上有名”，在7月份30辆车以上货运企业中的违法排名位居第一，单车违法率达到402.33%。

    公司负责人说，安全是企业的根本，从招聘到培训，他们都会反复进行安全教育，近5年内，没有发生死亡的重大交通事故。

    既然如此，怎么还会多次上榜？公司负责人的解释是，他们的车子在郊区跑得多，郊区道路复杂，而司机基本都是外地人，对路况不熟，容易出现违法行为。

    而单车违法率达1269.23%的建德市永力商贸有限公司负责人只说了一句：车子出来跑，总会有点事的。

    杭州新国线运输有限公司被交警认为“改进很大”，新国线今年2月曾上过“黑榜”，但此后几个月，再没有出现在榜单上。公司负责人胡总说，安全行车是第一标准，公司的司机100%接受过安全教育。“2月上榜后，我们仔细分析，结果发现其中有个重要原因，那个月司机跑江苏比较多，在江苏高速的违法也比较多。”胡总亲自跑了一趟高速，发现江苏高速路况好，车少，司机容易麻痹，不小心就会超速了。找到原因后，经常提醒司机，违法率随之下降。

    “黑榜单”的意义

    “黑榜单”的意义，不在于重罚，而是要以此敲响各家企业各位老板的安全警钟，可记者在采访多家运输企业时，至少有两点让人深感担忧。

    其一，不少企业都提到了如何规避“黑榜单”的办法，那就是对车辆进行所谓的“过户”。比如，一家企业或一个老板，多设几个单位抬头，把车辆分拆到各单位，每家单位名下车辆少到10辆以下，就不在排行榜的监测名录中了。

    在这些企业看来，上不了“黑榜单”，不用被处罚，企业也就安全了。真的安全了吗？我想，恰恰相反。没有“排行榜”这把悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，企业及司机很可能会放松警惕，一旦放松了，货车超载、客车超员、出租车闯红灯……事故也就接踵而至了。

    其二，有的企业认为，只要不出重大交通事故，平时多几个违法记录并不是十分丢人的事，交警据此“排行”，似乎是小题大做。“最近几年内，企业没有出过死亡事故”——多家企业认为，这就是安全生产的底线。

    这样的想法实在要不得。殊不知，事故的发生固然有意外因素，但更多的是因为违法行为从量变到质变的转化。“小”事故的累积，终将酿成大祸，到时悔之晚矣。