《经济参考报》记者从环保部门相关人士处获悉,重型柴油车国四标准将按期自7月1日起实施,不过,由于国内油品供应满足不了要求,占柴油车保有量近半的轻型柴油车国四标准全国实施日期将再度推迟,且具体实施时间未定。至此,“车油不同步”导致的大气污染物排放困境仍无法得到解决。
上述人士解释称,国四轻型柴油车采用的技术只适用于硫含量50pp m(国四标准)的柴油,而350ppm (国三标准)的柴油直到今年7月1日起才向全国供应,国四标准柴油何时全国供应更是遥遥无期,现行油品无法满足新标准下柴油发动机和尾气后处理装置的要求。
这是轻型柴油车国四标准第二度推迟。2005年颁布的轻型柴油车国四标准规定,自2010年7月1日起执行第四阶段的型式核准,该日期后一年起,即2011年7月1日起,所有制造和销售的轻型汽车污染物排放必须符合本标准要求。
然而,2010年底,环保部办公厅在给中国汽车工业协会的复函中表示,推迟国四标准实施。环保部称,“由于国四车用燃油标准尚未出台,还无法确保在全国范围内供应相应车用燃油,给全面实施机动车国四标准带来一定困难”,因此,“对轻型柴油汽车,暂定推迟两年实施国四标准。即从2013年7月1日起,凡不满足国四标准要求的轻型柴油汽车不得销售和注册登记”。
“在城市雾霾污染这么厉害的情况下,轻型柴油车国四标准还两度推迟全国实施,这是不可思议的。”中国环境科学研究院车用燃料排放实验室主任岳欣说,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源,其中,轻型柴油车的氮氧化物、细 粒物(包括PM 2.5)等污染物排放量比汽油车(比如小轿车)更大。
与轻型柴油车排放标准延期实施相比,重型柴油车国四排放标准虽将如期执行,但此前也曾两度延期执行。对此,业内认为原因有三:燃油品质较低制约车辆使用和排放效果;我国商用车及重型柴油机制造商多为自主品牌,技术储备不足;满足更高排放标准的商用车及重型柴油机往往要增加一至数万元的成本,用户对其接受度不高。其中,油品问题被认为是主要原因。
中国汽车流通协会常务理事贾新光表示,国四标准不宜推迟,关键还是要把油品问题解决了。
本次重型柴油车国四排放标准的实施,可能将对商用车尤其是重卡车企造成冲击。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬日前称,如果标准如期执行,将面临生产国四柴油的脱硝剂供应不足、国四柴油普及的监管问题。
“我们也在揣摩政策怎么执行,一旦执行国四标准,采用共轨技术的车辆后面要加SC R (选择性催化还原),现在共轨技术和SC R大多掌握在国外厂商手里,一下都要上共轨和SC R,没有办法满足国内车企的要求。另外,加装SC R需要到加油站加尿素,中国目前公路加油站都没有设置尿素供应点。”国内某重卡车企技术负责人说。
除依赖国外技术和产品、尿素供应配套不足外,成本提高也成为制约国四柴油车销售重要因素。上述负责人透露, 一般情况下,车辆加装SC R需要1.5万左右,这将使10万以下低端车成本增加很多,会使一部分购车者难以接受。
“今年上半年市场稍微好一些,很多都是在抢购国三车。”上述负责人表示。