连续13年下来,杭州都会对市直机关等单位进行综合考评,听听社会各界的评价。尽管总体评价不错,但不争的事实是,每年总有不少受访者说,机关单位存在办事拖沓、效能低下、推诿扯皮等问题。
这事说到底,还是群众路线没有走到位。
昨天,杭州举行全市党的群众路线教育实践活动工作会议。会上,省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任黄坤明说起这个话题,一点也不护短:“‘四风’问题(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)在杭州市的党员干部队伍是存在的,有的还相当严重。”
会场上,静得很。
这句“不护短”的话,在接下来的时间里有了更多的注脚——黄坤明用举例子的方式,把这些问题,结合杭州的实际情况一一进行了剖析。
奢靡之风不可取
某局开会,挥霍公款数十万
先来说说形式主义。这方面的表现,大家耳熟能详,比如爱作秀,对于庆典、表彰、剪彩等应景类的活动乐此不疲,实在的事不愿干等等。
黄坤明也举了个例子:“有极个别的,把争取领导到场讲话作为头等大事,甚至会议方案送审报批了,具体的会议材料和要解决的问题还没有头绪。”在他看来,这就是极不负责的典型的形式主义。
而在官僚主义方面,黄坤明提到了“朝南坐”三个字,反映在生活里就是对基层反映的问题,特别是一些实际困难和问题采取事不关已的态度,有的拖着不办,有的不答复也不解释:“据市统计局年初的民意调查显示,近三成受访者认为,机关干部服务意识不强;有42.4%认为,机关和干部中存在最突出的问题是办事程序繁杂,而且透明度不高;40.7%受访者认为部门存在推诿扯皮,工作不主动,36.6%的受访者认为一些部门办事效率低下、慢作为。”
另外,从“96666”近两年来投诉的情况来看,反应效率低下、推诿扯皮、不作为的,占作风效能问题投诉总量的44%。
黄坤明的一组数据掷地有声,现场一下安静了下来。
“市里某地的城管执法大队大队长带着20多名干部,通过旅行社组织到绍兴柯桥景区开会,入住高档酒店,消费比较高。今年的元旦、春节两次节假日检查当中,市里的公务用车、少数个性化服务车辆还存在不集中停放、违规使用等问题。”黄坤明举这两个例子,内容直指享乐主义——有的以开会、考察、培训为名变相旅游,有的甚至利用公款大吃大喝,或违规使用公车,甚至在一定范围内把出国当做一种待遇。
接下来,黄坤明又讲了两个“吃的故事”:“某局召开中层干部测评会议,在酒店摆了10多桌,100多名处级以上干部,挥霍公款数十万元;有的供销社,年度大会安排在大酒店召开,会后安排聚餐,成本也比较高。”
奢靡之风不可取,黄坤明表示,过去吃年夜饭的问题比较突出,有不断攀比之势,“不过中央八项规定及省市相关规定出来之后,做得还不错。”
公务用车更新
以后一律使用国产自主品牌
问题发现了,得改。
用黄坤明的话来说,就是“针对查找出来的毛病,该吃药的吃药,该打针的打针,该动手术的动手术。”
会上,市委常委会表了态,要坚持在开门搞活动中作表率。同时,要向干部群众公示整改任务书和时间表,并邀请“两代表一委员”和群众代表对班子解决问题、改进作风情况进行民主评议,市委常委会欢迎全市干部群众提出意见和建议。
黄坤明本人也在会上表示:“欢迎大家对我提出意见、提出建议,进行批评和监督。”
在整风肃纪方面,经过初步对照检查,市委常委会也将重点在4个方面先行整改:
第一,转变文风会风。
今后,内容重复的会议一律不开,没有实质性内容的会议和可开可不开的会议坚决不开,不要求重复参加内容相同的会议。继续从严控制、大力削减文件简报、考核评比的数量。
第二,严格“三公”管理,因公出国方面,没有实质性内容的出访活动一律不安排,确需出访的,必须严格报批并按审批的日程安排进行活动。
公务用车方面,能继续使用的继续使用,更新的一律换乘符合条件的国产自主品牌汽车甚至杭产车。公务接待方面,工作用餐一律不饮酒,同城调研一律不安排公务用餐,下基层调研一律不接受宴请。
第三,着力解决群众反映的突出问题。
大力弘扬密切联系群众的好传统,拿出更多时间和精力深入基层、深入群众开展调查研究,敢于直面矛盾、直面困难,少参加大呼隆的活动,多抓具体工作,多为基层分忧,多解决群众实际问题。
第四,杜绝高消费活动。
不进高级健身娱乐场所,不进高档会所,不接受各种会员卡,不参与任何形式的高消费活动。
“一言既出,驷马难追”。黄坤明说,上述这几个方面,市委常委会成员将自觉践行,说到做到,待总结的时候交出一份合格的答卷。
问题发现了,就得改。
用黄坤明的话来说,就是“针对查找出来的毛病,该吃药的吃药,该打针的打针,该动手术的动手术。”